Недавно в социальных сетях распространились слухи о том, что «человек, сообщивший об уклонении от уплаты налогов певцом и актером Ча Ыну, получил в качестве вознаграждения 2 миллиарда вон».
Напомним, что в январе этого года, когда вспыхнули подозрения в уклонении от уплаты налогов через семейное агентство одного человека, Ча Ыну, по имеющимся данным, выплатил около 130 миллиардов вон в виде доначисленных налогов и штрафов. В настоящее время Ча Ыну проходит службу в армии.
Публикации в соцсетях на эту тему быстро набрали более 2 миллионов просмотров.
Правительство Южной Кореи ведет «Систему вознаграждения за сообщения об уклонении от уплаты налогов» для обеспечения налоговой справедливости. Если гражданин сообщает о подозрениях в уклонении от уплаты налогов физическим или юридическим лицом, ему выплачивается часть от суммы доначисленного налога после подтверждения факта нарушения.
Правда ли, что информатор по делу Ча Ыну уже получил 2 миллиарда вон? Команда SBS «Факты есть факты» (사실은팀) проверила эту информацию.
Сначала журналисты направили запрос в Национальную налоговую службу (ННС) Южной Кореи.
В ведомстве ответили, что не могут подтвердить или опровергнуть факт существования конкретного информатора, поскольку статья 81-13 Основного налогового закона запрещает налоговым чиновникам раскрывать или передавать другим лицам сведения, полученные в процессе начисления и взыскания налогов.
Однако с юридической точки зрения на данный момент сама выплата вознаграждения невозможна.
Причина в том, что, согласно сообщениям СМИ, сторона Ча Ыну подала жалобу в Налоговую апелляционную комиссию (조세심판원), оспаривая налоговое взыскание примерно на 13 млрд вон.
Национальная налоговая служба пояснила:
«После уплаты суммы, связанной с сокрытием налогов, а также после истечения срока подачи возражений или завершения всех соответствующих процедур, когда решение о начислении налога становится окончательно подтверждённым, может начаться обсуждение вопроса о выплате вознаграждения и сама процедура его назначения».
Иными словами, пока налоговое решение не стало окончательным, говорить о выплате информатору невозможно.
Даже после подтверждения нарушения получить вознаграждение непросто
Процедура выплаты вознаграждений за сообщения о налоговых нарушениях является достаточно сложной.
Согласно правилам Национальной налоговой службы о выплатах за сообщения о сокрытии налогов, если сумма взысканных налогов превышает 50 млн вон, специальная комиссия должна провести проверку перед назначением вознаграждения.
Комиссия оценивает, насколько именно информация информатора повлияла на раскрытие нарушения, насколько она была решающей, и рассчитывает его вклад.
Например, если предположить, что сумма взыскания с Ча Ыну действительно составила около 13 млрд вон, а комиссия установит, что вклад информатора оценивается в 3 млрд вон, то именно от этой суммы будет рассчитываться вознаграждение.
То есть сумма взыскания и сумма, учитываемая при расчёте выплаты, могут отличаться.
Даже в самом выгодном сценарии это было бы около 1 млрд вон, а не 2 млрд
Допустим гипотетически:
- сумма взысканных налогов окончательно подтверждена на уровне 13 млрд вон;
- комиссия признаёт, что информатор сыграл роль на 100% и его вклад составляет всю сумму.
Согласно статье 4 — «Критерии выплаты вознаграждения» — расчёт производится по установленной шкале.
Поскольку сумма составляет около 13 млрд вон, применяется категория «свыше 3 млрд вон».
Даже при таком крайне благоприятном для информатора сценарии расчёт показывает, что выплата составила бы примерно около 1 млрд вон, а не 2 млрд.
Кроме того, недавно были объявлены изменения налоговой системы: ограничение максимального размера вознаграждения в 4 млрд вон планируется отменить, а процентные ставки выплат увеличить. Однако эти изменения не распространяются задним числом — сообщения и заявления, сделанные до вступления новых правил в силу, рассматриваются по прежним нормам.
Итог проверки
Слух о том, что «информатор по делу Ча Ыну получил 2 млрд вон», не подтверждается.
Причины:
- Ча Ыну обжалует налоговое взыскание, поэтому сумма ещё не считается окончательно подтверждённой, а процедура выплаты вознаграждения ещё не могла начаться.
- Даже если процедура начнётся, сначала необходимо тщательно определить вклад информатора.
- Даже если предположить, что весь объём взыскания в 13 млрд вон был полностью связан с действиями информатора, сумма выплаты составила бы около 1 млрд вон.
Таким образом, утверждение о выплате 2 млрд вон является не соответствующим действительности.
Второй слух: «Информатором был налоговый чиновник, который получил 20 млн вон»
Одновременно в социальных сетях появился ещё один слух: якобы информатором по делу Ча Ыну был сотрудник налоговой службы, который получил 20 млн вон.
Это утверждение также набрало более 2 млн просмотров.
SBS проверила и эту информацию.
Как уже отмечалось, поскольку процедура выплаты вознаграждения ещё не началась, выплаты пока не производились.
Однако журналисты отдельно изучили вопрос о возможности получения такого вознаграждения государственным служащим.
Согласно Основному налоговому закону, если государственный служащий предоставляет информацию в рамках выполнения своих должностных обязанностей, вознаграждение ему не выплачивается.
В Национальной налоговой службе пояснили, что ключевым является выражение «в связи с выполнением служебных обязанностей».
То есть:
- обычный государственный служащий, чья работа не связана с налоговым расследованием, теоретически может иметь право на вознаграждение;
- однако налоговый инспектор, чья работа связана с подобными делами, не может получить выплату даже при предоставлении важной информации.
Налоговая служба сообщила:
«Сам факт того, что человек является государственным служащим, не означает автоматического ограничения выплаты. Однако если заявление подал сотрудник, чья деятельность связана с данным вопросом, например налоговый чиновник, выплата вознаграждения ограничивается».
Откуда появился слух о 20 млн вон?
В законе действительно существует положение о вознаграждениях для налоговых сотрудников.
В подзаконных актах указано, что налоговый чиновник может получить до 20 млн вон за особые заслуги.
Из-за этого в соцсетях появилась версия, будто налоговый инспектор, сообщивший о нарушении Чха Ын У, получил именно эту сумму.
Однако смысл этой нормы другой.
Речь идёт не о вознаграждении за обычное сообщение о налоговом нарушении, а о награде за «особые заслуги», признанные руководителем Национальной налоговой службы.
Она касается, например:
- сотрудников, которые внесли особый вклад в начисление и взыскание налогов;
- сотрудников, благодаря которым государство выиграло налоговые судебные процессы.
То есть наличие такой нормы не означает, что налоговый инспектор автоматически получает 20 млн вон за сообщение о нарушении.
Итог по второму слуху
Утверждение «информатор по делу Ча Ыну был налоговым чиновником и получил 20 млн вон» также нельзя считать правдой.
Причины:
- Поскольку сумма взыскания ещё не окончательно подтверждена, процедура выплаты вознаграждения вообще не началась.
- Если бы информатором действительно был налоговый чиновник, который сообщил информацию в рамках своей работы, он не имел бы права на такое вознаграждение.
- Существующая норма о выплате до 20 млн вон относится к отдельной категории — наградам за особые заслуги, а не к обычным сообщениям о налоговых нарушениях.
SBS отмечает, что выплаты за сообщения о налоговых нарушениях проходят через строгую процедуру.
Необходимо предоставить доказательства того, что информация действительно сыграла решающую роль, после чего специальная комиссия оценивает достоверность сообщения, вклад информатора и рассчитывает сумму выплаты.
Распространение историй в духе «достаточно сообщить о нарушении — и можно заработать миллиарды» искажает представление о системе налогового контроля и может привести к росту необоснованных жалоб и спекуляций.
Особенно сейчас, когда были объявлены изменения налогового законодательства с увеличением выплат и отменой верхнего ограничения, существует риск распространения подобных преувеличенных или ложных сообщений.
Вывод SBS:
Слухи о том, что информатор по делу Ча Ыну получил 2 млрд вон или что им был налоговый чиновник, получивший 20 млн вон, не имеют подтверждения.
