Правительство Кореи рассматривает меры, позволяющие бабушкам и дедушкам брать отпуск по уходу за ребенком в связи с увеличением числа бабушек и дедушек, участвующих в воспитании детей.
Смотрите также: Роун бросил церемониальную первую подачу на матче между LG Twins и San Diego Padres
Идея заключается в том, чтобы улучшить жизнь тех, кто имеет право на отпуск по уходу за ребенком, поскольку общий коэффициент рождаемости в Корее в прошлом году снизился до 0,72.
В настоящее время в соответствии с трудовым законодательством только родители могут пользоваться льготами по уходу за ребенком, включая сокращение рабочего времени. Это не согласуется с существующей тенденцией, когда бабушки и дедушки оказываются все сильнее вовлечены в уход за внуками.
По данным Статистического управления Кореи, в 2019 году объем трудовой деятельности пожилых людей старше 65 лет составил 80,9 триллиона вон (60,7 миллиарда долларов), что на 64,4 % больше, чем в 2014 году (49,2 триллиона вон).
Стоимость труда пожилых людей, ухаживающих за своими внуками, в 2019 году превысила 3 триллиона вон.
По данным Министерства занятости и труда, бабушки и дедушки или родственники, которые ухаживали за детьми во время закрытия школ в 2020 году из-за Covid-19, составили 43 % из числа тех, кто присматривал за детьми, при этом родители, присматривавшие за детьми, составили 36 %.
Учитывая рост числа бабушек и дедушек, присматривающих за детьми, некоторые считают, что нынешняя система больше не может быть адекватной.
Согласно отчету Корейского исследовательского института профессионального образования и обучения, полученному газетой JoongAng Ilbo, меры по уходу, предусмотренные действующим законом о страховании занятости, распространяются только на родителей.
Другими словами, система не признает заботу бабушек и дедушек, вынуждая их бросать работу, чтобы обеспечить уход за ребенком.
В отчете говорится, что “в связи с ростом числа бабушек и дедушек, участвующих в воспитании детей, существует потребность в расширении сферы действия отпуска по уходу за ребенком на бабушек и дедушек”.
В соответствии с этим требованием в отчете рекомендуется постепенно расширять сферу действия отпуска, особенно в тех семьях, где родители не могут взять отпуск на работе. Это позволит уменьшить проблемы, связанные с необходимостью бабушек и дедушек одновременно работать и ухаживать за детьми.
Согласно отчету, сначала в сферу охвата должны войти домохозяйства, в которых бабушки и дедушки являются основными опекунами своих внуков, а затем – домохозяйства с членами семьи, имеющими тяжелую инвалидность, и неполные семьи.
В докладе также говорится, что оплата и период отпуска по уходу за детьми для бабушек и дедушек должны быть равны родительским, а также должны быть приняты меры, ограничивающие одновременное использование отпуска бабушками и дедушками и родителями.
Правительство рассматривает возможность реализации этой меры при определенных условиях.
“Как отмечают некоторые эксперты, мы считаем, что введение отпуска по уходу за ребенком для всех бабушек и дедушек не подходит для нынешней ситуации в Корее, – сказал представитель Министерства занятости и труда. – Мы рассматриваем возможность расширения области применения этого закона в особых условиях, например, в семьях, где за детьми ухаживают бабушки и дедушки, на основе данных, полученных в ходе опросов”.
За рубежом есть много стран, где бабушки и дедушки, помогающие в воспитании детей, получают пособия по уходу за ними.
Австралия – одна из стран, где “отпуск для бабушек и дедушек” закреплен на законодательном уровне. Бабушки и дедушки могут использовать свой отпуск при любых условиях, хотя финансовая помощь на ребенка предоставляется только тем семьям, где бабушки и дедушки являются основными опекунами своих внуков.
В Германии бабушки и дедушки имеют право на отпуск по уходу за ребенком, если родители внуков тяжело больны или имеют инвалидность.
В Португалии бабушкам и дедушкам разрешено использовать отпуск по уходу за ребенком в тех случаях, когда внуки несовершеннолетние или родители имеют инвалидность, мешающую им заботиться о детях.
В Финляндии, когда мать ребенка умирает или некому присматривать за ребенком, правительство предоставляет отпуск по уходу за ребенком тем, кто фактически воспитывает детей, включая их бабушек и дедушек.
Что касается Японии, то, хотя центральное правительство не узаконило отпуск для бабушек и дедушек, число случаев, когда японские компании и местные органы власти используют эту систему, растет.
Эксперты придерживаются разных мнений.
“Для родителей самым важным фактором [в вопросе ухода за детьми] является “кто сможет стабильно присматривать за детьми”, – говорит профессор Шин Джа Ын из Школы государственной политики и управления Корейского института развития. – Необходимо дать возможность работающим бабушкам и дедушкам использовать отпуск по уходу за ребенком, когда родители не могут присматривать за детьми или нанимают иностранную сиделку”.
Однако некоторые эксперты высказывают опасения, что в результате внедрения закона ответственность за воспитание детей будет систематически перекладываться на бабушек или других родственников.
“Расширение сферы применения отпуска по уходу за ребенком – это не просто увеличение пособия, но и политический сигнал о том, что бабушки и дедушки обязаны заботиться о своих внуках”, – сказал один из исследователей, попросивший об анонимности.
fengshan © YesAsia.ru
